Должна быть ваучерной.
По ваучеру на человека.
Это сокращает генетический разрыв между бедными и богатыми, решает вопрсо перенаселения, оставляет запас прочности в виде вторых и третьих детей, убирает контроль государства и даже способствует ассимиляции иностранцев.

Впрочем как любой проект улучшения человека не думаю что это имеет какое-то серьезное значение в долговременной перспективе.